Saoedi-Arabië suggereert de mogelijkheid om bepaalde Europese schuldpapieren te verkopen als de Groep van Zeven (G-7) verder zou gaan met plannen om bijna $300 miljard aan bevroren Russische activa te confisqueren. Het Saoedische ministerie van Financiën zou zijn oppositie hebben gecommuniceerd aan enkele G-7-collega's, waarbij een insider dit interpreteerde als een verkapte dreiging.
Specifieke vermelding werd gemaakt van schulden uitgegeven door de Franse schatkist, zoals opgemerkt door twee personen die op de hoogte zijn van deze discussies. Deze hint van Riyad kwam op het moment dat de G-7, in mei en juni, verschillende strategieën overwoog met betrekking tot de bevroren fondsen van de Russische centrale bank. Uiteindelijk besloot de G-7 de winsten die uit deze activa worden gegenereerd te gebruiken en het kapitaal zelf onaangeroerd te laten, ondanks pleidooien van de VS en het VK voor drastischere maatregelen, waaronder directe confiscatie. Sommige eurolanden waren tegen de confiscatie, uit angst dat het de munt zou kunnen ondermijnen.
De houding van Saoedi-Arabië leek de terughoudendheid onder enkele G-7-landen te beïnvloeden, suggereerden bronnen. Een verklaring van het Saoedische ministerie van Financiën ontkende echter dat er dreigementen waren geuit, en benadrukte dat hun relatie met de G-7 is gebaseerd op wederzijds respect en het nastreven van wereldwijde groei en veerkracht van het internationale financiële systeem.
Hoewel de Saoedische bezittingen in euro en Franse obligaties waarschijnlijk in de tientallen miljarden euro's lopen, is dit bedrag niet substantieel genoeg om een significante marktschok te veroorzaken als ze zouden worden verkocht. Toch uitten Europese functionarissen hun bezorgdheid over mogelijke domino-effecten, uit angst dat andere landen Saoedi-Arabië zouden volgen.
Een Saoedische functionaris verduidelijkte dat het niet gebruikelijk is voor het koninkrijk om dergelijke dreigementen te uiten, maar erkende dat ze mogelijk de potentiële gevolgen van activaconfiscaties voor G-7-leden hebben benadrukt. Na de beslissing van de G-7 om de activa niet te onteigenen, veranderde de houding van Saoedi-Arabië, volgens een bron.
De precieze motivatie achter de acties van Saoedi-Arabië blijft onduidelijk. Er wordt gespeculeerd of Riyad uit eigenbelang handelde, uit angst dat activaconfiscatie een gevaarlijk precedent zou scheppen voor andere landen, of uit solidariteit met Rusland, een land waarmee het nauwe banden onderhoudt sinds de invasie van Oekraïne. Samen leiden Saoedi-Arabië en Rusland het OPEC+ kartel van olieproducenten.
Tegelijkertijd heeft Saoedi-Arabië ook banden opgebouwd met Oekraïne, wat onderstreept werd door het bezoek van president Volodymyr Zelenskiy aan het koninkrijk om kroonprins Mohammed bin Salman te ontmoeten. Ongeacht hun intentie, onderstrepen de acties van Saoedi-Arabië hun groeiende invloed op het wereldtoneel en de uitdagingen voor de G-7 om steun te krijgen van zogenaamde Global South-landen te midden van de agressie van Rusland.
In juni, tijdens een top in Italië, kwamen de G-7 leiders na uitgebreide besprekingen overeen op een financieel kader om Oekraïne ongeveer $50 miljard aan nieuwe hulp te bieden. Dit kader omvat leningen die worden terugbetaald met winsten uit de ongeveer €260 miljard ($280 miljard) aan geblokkeerde fondsen van Rusland, die voornamelijk in Europa worden aangehouden. De verwachte jaarlijkse opbrengst van deze fondsen ligt tussen de €3 miljard en €5 miljard.
De G-7 en de EU zijn bezig de details van dit plan af te ronden. Sommige EU-landen zien dit als een stap naar meer uitgebreide maatregelen met betrekking tot de activa, waarbij de oproepen waarschijnlijk zullen toenemen naarmate de oorlog voortduurt en de wederopbouwkosten van Oekraïne escaleren.
Saoedi-Arabië bezit $135 miljard aan Amerikaanse staatsobligaties, volgens de laatste gegevens van de Amerikaanse regering. Sommigen betwijfelen de geloofwaardigheid van de impliciete dreiging van Saoedi-Arabië, daarbij verwijzend naar minimale verschuivingen van G-7-valuta's na de bevriezing van Russische activa na de invasie in februari 2022. G-7-leden merkten ook op dat er beperkte betrouwbare alternatieven zijn voor Saoedi-Arabië naast de dollar en de euro.
Ondanks speculaties over een overstap naar andere valuta's zoals de Chinese yuan, hebben Saoedische functionarissen consequent deze gedachtegang afgezwakt, waarbij ze bevestigden dat vasthouden aan de dollar economisch voordelig blijft voor het koninkrijk.
De manoeuvres van Saoedi-Arabië tijdens de besprekingen van de G-7 over Russische activa benadrukken hun strategische invloed in de wereld van financiën en politiek. Terwijl de internationale gemeenschap de complexiteit van het steunen van Oekraïne en het handhaven van wereldwijde economische stabiliteit navigeert, zullen de acties en motivaties van het koninkrijk blijven worden onderzocht en bediscussieerd.